Рекламное агентство Хабеас Корпус, Журнал Продвижение Продовольствия
E-mails: info@habeas-russia.ru, o.frizorger@habeas-russia.ru,
copy@habeas-russia.ru, s.frizorger@habeas-russia.ru,
infospb@habeas-russia.ru
Телефоны для связи: +7 (812) 498 97 42,
+7 (903) 097 99 96
Рекламные площади:
• ж/д вокзалы
• пригородные электрички
Рекламные площади:
российские
аэропорты
B2В конференции:
• организация и проведение
• продвижение продукта
Издательство журнала:
«Продвижение продовольствия.
Prod&Prod»

Противостояние vs партнерство

Мировой опытМировой опыт

Кто будет управлять мировым рынком
сельскохозяйственной продукции

Глобализация: Сельское хозяйство – важнейшая отрасль мировой экономики. Для ее развития необходимо международное сотрудничество. НАФТА и Таможенный союз играют по одним правилам, хотя результаты пока несколько отличаются. Кто же они: соперники или партнеры?

Валерий ХРЮНОВ

Североамериканская НАФТА

Первого января 1994 года была образована Североамериканская зона свободной торговли (Североамериканское соглашение о свободной торговле) North American Free Trade Area (NAFTA). Созданная по инициативе бывшего президента США Джорджа Буша-старшего организация должна была стать локомотивом экономической экспансии по всему континенту. Впервые в мировой истории произошло объединение промышленно развитых государств, таких как США и Канада, и развивающейся страны, каковой на тот момент являлась Мексика, в единое экономическое пространство.
Отношения между этими странами перешли на другой, более качественный уровень. Основной задачей союза было в течение короткого времени (10–15 лет) значительно снизить таможенные тарифы и снять другие ограничения, препятствующие экспортно-импортным операциям.
Экономическая интеграция – одна из характерных черт современной мировой экономики. Это мощный инструмент ускоренного развития и повышения конкурентоспособности государств-членов интеграционных группировок. Сегодня в мире происходят сложные социально-экономические процессы. В Северной Америке, Юго-Восточной Азии, Западной Европе, других регионах многие отдельно взятые государства одинаковы в своем стремлении объединиться в экономические сообщества.
НАФТА – взаимовыгодный союз трех стран. В результате его создания у всех стран-участниц существенно улучшились макроэкономические показатели: выросли размеры ВВП, взаимный товарооборот, инвестиционные потоки. Безусловно, ведущая роль в этом союзе принадлежит США, где после заключения договора были уничтожены барьеры на пути товаров из стран-партнеров. Только за первые три года существования НАФТА взаимная торговля между Соединенными Штатами и Мексикой выросла с 80 млрд долларов до 197 млрд, с Канадой – со 197 до 364 млрд. Экспорт мексиканской и канадской сельскохозяйственной продукции увеличился втрое.
Для американских компаний был открыт свободный доступ на чужие рынки, что позволило увеличить объемы сбыта собственной продукции. В США вклад агропромышленного комплекса в ВВП страны составляет почти 20 %. Их сельское хозяйство одно из лучших в мире: один фермер способен обеспечить потребности 59 человек. Для сравнения, в Западной Европе фермер обеспечивает лишь 19 жителей. Этому способствует использование высокопроизводительного оборудования, развитая инфраструктура, мощная государственная поддержка. Расходы Федерального правительства США на поддержку государственных программ в области сельского хозяйства и продовольствия составляют примерно 5 % бюджета страны. Четверть производимой продукции идет на экспорт.
Мексика получила гарантированный доступ на рынки всей Северной Америки. В страну хлынул поток иностранных инвестиций (десятки миллиардов долларов), она стала активно интегрироваться в мировую экономику. Увеличилась занятость населения, снизился уровень безработицы. Только с 2005 по 2008 годы правительство США и частные компании участвовали в финансировании более чем 120 проектов в мексиканском АПК. После вступления в НАФТА Мексика получила возможность для ускоренного социально-экономического развития и проведения социальных реформ.
Экономика Канады по своему развитию находится между США и Мексикой. Канадцы также получили прекрасные возможности от свободного доступа на рынки и от поддержки более сильного американского партнера.
Успех НАФТА заключается в либерализации торговых отношений между странами, координации их действий. На сегодняшний день – это одно из самых влиятельных в мировом хозяйстве объединений, приблизительно одного уровня с Европейским союзом (ЕС), Азиатско-Тихоокеанским форумом экономического сотрудничества (АТЭС) и Евразийским экономическим сообществом (ЕврАзЭС).
 

Таможенный Союз ЕврАзЭС

Около трех лет назад был подписан Договор о формировании Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС. Попытки создания такой организации велись с 1995 года в составе СНГ, однако пописанные документы носили декларативный характер.
Таможенный союз трех государств – 
России, Белоруссии и Казахстана – пока действует как самостоятельная единица. Он является основой реализации соглашений по созданию единого экономического пространства. По замыслу, к нему должны присоединиться остальные страны-участницы ЕврАзЭС: Таджикистан, Узбекистан и Киргизия. Задачей союза является организация общих таможенных правил, учреждение единых таможенных границ с целью создания общего рынка.
Формирование реальных механизмов объединения довольно сложный процесс, который не закончился с заключением Соглашения по Таможенному Союзу, но обрел новый импульс. Методы регулирования должны охватывать все сферы жизни стран-участниц, ориентируясь в конечном итоге на создание единого таможенного пространства. Стороны, входящие в союз, обязаны проводить консультации, обмениваться информацией по приоритетам структурной политики: транспортной, энергетической, аграрной и т.д.
Страны НАФТА, чтобы достичь сегодняшних результатов, потратили долгие годы, которых у Таможенного союза, к сожалению, нет.
Как и НАФТА, Таможенный союз – взаимовыгодное объединение трех государств. Это становится очевидным, если рассматривать сельскохозяйственные торговые отношения. По итогам 2009 года Россия экспортировала сельхозпродукции на сумму 244,5 млрд руб., 33 млрд из них – в Казахстан. Основу экспорта составляют молоко и продукты его переработки, хлебобулочные изделия, алкоголь и табачные изделия.
Казахстан, в свою очередь, по оценкам независимых экспертов, экспортировал сельхозпродукции на сумму более 50 млрд руб. При этом был отмечен существенный рост экспорта в Российскую Федерацию – на общую сумму 7,8 млрд руб., что на 40 % больше, чем в 2008 году. Основой экспорта является пшеница и продукты ее переработки, фрукты, овощи.
Третий участник Таможенного союза, Белоруссия экспортировала в 2009 году сельскохозяйственной продукции на сумму 70 млрд руб., что составляет 10,4 % всего экспорта страны. Крупнейшим импортером белорусской продукции является Россия – 
53,9 млрд руб. Основу экспорта составляют молоко и молочные продукты (41,3 млрд руб.), мясо крупного рогатого скота (5,6 млрд).
Экономический рост в сельском хозяйстве стран-участниц Таможенного союза наблюдается в течение последних одиннадцати лет. Наибольшие успехи достигнуты в производстве зерна (особенно, пшеницы), мяса птицы и свинины. Стабильный рост производства сельхозпродукции создает прекрасные условия для импортозамещения. Если доля импорта мяса в 2006 году в России составляла примерно 35 %, то в 2009 году этот показатель снизился до 28 %.
В сложившихся на мировом продовольственном рынке условиях актуальным является вопрос взаимоотношений Таможенного союза с глобальной агропромышленной системой. Для решения поставленных задач и совершенствования аграрной политики необходимо развивать международное сотрудничество; ключевое значение имеет привлечение инвестиций и технологий. В настоящее время объем накопленных зарубежных инвестиций в российском сельском хозяйстве составляет всего лишь 0,8 % от всех иностранных вложений в отечественную экономику. В нашем АПК работает всего 115 предприятий с иностранным участием, или 3,1 % от их общего числа в России. Другие участники Таможенного союза выглядят еще скромнее.
Появление на мировой арене такой организации как Таможенный союз является серьезным конкурентным фактором для НАФТА. Североамериканский альянс работает в интересах лишь своих стран-участниц. Его агенты влияния действуют во многих регионах мира. Чтобы не потерять рынки сбыта, руководители Североамериканского соглашения о свободной торговле будут вынуждены предпринимать определенные действия.
Сегодня существует явный диспаритет в торговле сельскохозяйственной продукцией между странами Таможенного союза и государствами, входящими в ЕС и НАФТА, который характеризуется отрицательным сальдо союзного торгового баланса. Ограничительные квоты Европейского союза, несмотря на имеющийся спрос, препятствуют импорту российского зерна. Количество аттестованных российских, белорусских и казахстанских мясных и молочных предприятий, которые могут поставлять свою продукцию на рынки Европы и Северной Америки, в несколько раз меньше аналогичных компаний из НАФТА и ЕС.
Экономики Североамериканской зоны свободной торговли и Таможенного союза имеют много различий, но у них есть и схожие черты. В частности, они сильно монополизированы. Что касается перспектив, то, скорее всего, впереди множество конфликтов. От того, как получится их преодолевать, какова будет готовность к компромиссу, во многом зависит судьба обеих глобальных организаций по развитию сотрудничества в сфере торговли.